[海南省]城鄉規劃編制工作計劃，規劃建設工作計劃

蘭州市城鄉建設檔案管理辦法

之一章　總 則之一條　為了加強城鄉建設檔案管理，提高城鄉建設檔案信息化建設水平，充分發揮城鄉建設檔案在城鄉規劃、建設、管理中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《建設工程質量管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區域內從事城鄉建設檔案收集、整理、移交、接收、保護、利用及其監督管理活動，適用本辦法。

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本辦法所稱城鄉建設檔案，是指在城鄉規劃、建設、管理活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實物等各種形式和載體的歷史記錄。第三條　城鄉建設檔案工作實行統一領導、統一標準、集中管理和分級管理相結合的原則，維護城鄉建設檔案的完整和安全，便于社會有效利用。第四條　市、區（縣）人民 *** 應當加強對城鄉建設檔案工作的領導，將城鄉建設檔案事業納入國民經濟和社會發展規劃，確保城鄉建設檔案事業與經濟社會發展相適應，保障城鄉建設檔案事業發展所需經費。第五條　市、區（縣）住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域內的城鄉建設檔案管理工作，業務上受同級檔案主管部門的監督、指導。

市城建檔案館、區（縣）城建檔案館（室）（以下統稱為“城建檔案管理機構”）負責城鄉建設檔案的接收、保護、利用等日常管理工作。

自然資源、生態環境、交通、水務等相關部門和電力、通訊等行業單位，應當在各自職責范圍內做好城鄉建設檔案管理工作。第六條　市城建檔案管理機構受市住房和城鄉建設主管部門的委托，依照本辦法負責下列工作：

宣傳貫徹有關城鄉建設檔案管理的法律、法規和規章，負責本市行政區域內城鄉建設檔案工作的指導、監督和查處。

負責接收本辦法規定移交的城鄉建設檔案，收集與城鄉規劃、建設和管理有關的珍貴歷史檔案，并集中保管。

草擬城鄉建設檔案發展規劃，制定城鄉建設檔案工作計劃、規章制度、業務技術規范。

按照有關規定對建設工程檔案進行驗收，參加省、市檔案主管部門組織的重點建設工程檔案驗收工作。

對館藏檔案進行科學管理，做好館藏檔案的編纂研究、信息公開、開發利用和咨詢服務等工作。

培訓城鄉建設檔案業務人員。

法律、法規、規章規定的其他職責。第二章　收集、整理、移交和接收第七條　城建檔案管理機構接收和管理下列檔案材料：

建設工程檔案，主要包括：工業、民用建筑工程檔案；市政設施工程檔案；管線工程檔案；公用基礎設施工程檔案；交通基礎設施工程檔案；園林、風景名勝建設工程檔案；環境衛生設施建設工程檔案；防洪、抗震、人防工程檔案；村鎮建設工程檔案；軍事工程中，除軍事禁區和軍事管理區以外的穿越城鄉行政區域的、地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。

建設系統各專業管理部門（包括城鄉規劃、勘測、設計、施工、監理、園林、風景名勝、環衛、市政、公用、房地產管理、人防等部門）形成的業務管理和業務技術檔案。

有關城鄉規劃、建設及其管理的方針、政策、法規、計劃方面的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經濟等方面的基礎資料。

其他具有保存價值的城鄉建設檔案、資料。第八條　建設單位應當按照下列規定向城建檔案管理機構移交建設工程檔案：

（一）建設工程在城關區、七里河區、西固區、安寧區和蘭州高新技術產業開發區、蘭州經濟技術開發區內的，向市城建檔案管理機構移交。

（二）建設工程在紅古區、永登縣、榆中縣、皋蘭縣內的，向所在區（縣）城建檔案管理機構移交。第九條　住房和城鄉建設主管部門在核發施工許可證時，應當書面告知建設單位工程竣工后須向城建檔案管理機構移交建設工程檔案的時限、內容和要求，并將已核發施工許可證的工程項目情況及時告知城建檔案管理機構。

國家部委和省發改部門審批的在蘭建設項目，建設單位應當及時將項目計劃函告市城建檔案管理機構。第十條　城鄉建設檔案形成單位應當按照國家有關法律、法規和規章，建立城鄉建設檔案工作責任制，健全城鄉建設檔案管理制度，做好城鄉建設檔案的收集、整理、移交、歸檔和保護工作，并保證城鄉建設檔案的真實性、完整性、準確性。

建設單位是建設工程檔案形成的責任主體，應當組織勘察、設計、施工、監理等單位按照國家、省、市相關標準和規范，與工程進度同步收集、編制建設工程檔案，編制、整理建設工程檔案不得少于兩套，編制、整理費用應當列入工程預算。

安徽省亳州市渦陽縣的新農村是怎么規劃的

2015年底城鄉規劃編制工作計劃，經過招投標城鄉規劃編制工作計劃，安徽省城建設計研究總院股份有限公司承擔城鄉規劃編制工作計劃了渦陽縣村莊布點規劃編制任務。2016年2月進行初步方案對接，經過多輪補充踏勘、縣、鎮、村溝通對接。

本次規劃范圍為渦陽縣行政區域，包括全縣20個鄉鎮、1個林場、三個街道，372個行政村（居、社區），2993個自然村。全縣國土面積2107平方公里，戶籍人口163.67萬人。本次規劃的年限為城鄉規劃編制工作計劃：2016-2030年。其中，規劃近期為：2016-2020年；遠期為：2021-2030年。

擴展資料

1、《亳州市城市總體規劃（2010—2030）》，對渦陽縣發展定位為：

以煤炭綜合開發、道家文化中心、濱水宜居為特色的亳州市域工貿型次中心城市。城鎮職能結構為省級歷史文化名城，市域次中心城市，渦陽縣的政治、經濟、文化中心，煤礦工業、機械、農副產品加工業、食品工業基地。產業發展方向為煤礦采掘工業、食品、能源、化工、建材、輕紡、機械工業及食品工業，積極發展第三產業。城市規模2030年控制為50萬人。

2、區域格局定位

（1）競合利蒙、亳渦一體的市域副中心城市；

（2）皖北多方式聯運的綜合交通樞紐城市；

（3）皖北現代農業示范區。

參考資料來源：渦陽縣 *** ——《渦陽縣村莊布點規劃（2016—2030）》

建設局和規劃局 合并了嗎

建設局和規劃局沒有合并，兩者被劃歸了不同的部門

以武漢為例：

一、武漢市建設局劃歸武漢市城鄉建設委員會

1、研究制訂城鄉建設科技發展政策、中長期規劃和年度計劃，促進建設行業信息化發展;組織建設行業重大技術引進、重大科技項目攻關;負責行業科技成果的管理，組織推廣新產品、新村料、新工藝、新設備;促進建設行業科技進步。

2、負責城鄉建設和管理綜合資料的收集、統計和分析;負責城市建設、城市管網檔案、信息、情報資料的收集、整理、歸檔、管理和利用。

3、負責制訂建設行業的人才培養規劃并指導實施;負責建設行業關鍵崗位職(執)業資格培訓、繼續教育管理工作;指導相關行業學會、協會;在業務上監督管理武漢市城市建設基金管理辦公室。

二、武漢市規劃局劃歸了武漢市國土資源和規劃局

1、負責測繪勘察管理。負責測繪項目登記，管理測繪市場、地理信息市場和測繪成果；負責測量標志的使用核準和保護工作，監管地圖的編制、出版、展示及登載；組織開展規劃勘察、基礎測繪和其它重大測繪工作；負責基礎測繪成果的提供和使用審批。

2、承擔國土資源和城鄉規劃督察日常工作。擬訂國土資源和城鄉規劃督察工作的具體辦法和管理制度，并組織實施；對開發區和遠城區國土資源、城鄉規劃的審批、實施和執法情況進行監督檢查。

3、負責建設工程規劃批后執法管理，查處建設工程核位放線至規劃驗收前未按建設工程規劃許可證規定建設的違法建設行為，會同城管部門查處其它違法建設行為；負責國土資源、房屋拆遷、測繪勘察執法監察，依法查處有關違法違規行為。

4、負責全市基礎地理信息的收集整理、系統建設及開發利用；負責城鄉規劃、國土資源、房屋拆遷、測繪勘察方面的信息化建設、新技術推廣運用和行業資質管理工作；負責規劃展示工作。

5、負責國土資源和規劃方面的行政復議和應訴工作；負責局系統行政執法責任制等依法行政相關工作；負責政務公開、 *** 相關工作。

擴展資料

武漢市城建委的職責：

(一)貫徹執行國家、省、市有關城鄉建設、工程建設管理、房屋建筑和市政基礎設施建設、建筑業和工程勘察設計咨詢業管理的法律、法規、規章及方針、政策，研究擬訂地方性政策并指導實施。

(二)根據全市國民經濟和社會發展總體規劃及城市總體規劃，負責組織研究擬訂城鄉建設發展重大戰略和中長期發展規劃;組織研究擬訂城鄉建設重大政策;組織研究分析城鄉建設綜合性、系統性、長遠性重大問題;參與起草有關城鄉建設的地方性法規草案、 *** 規章草案;參與城市建設總體規劃、土地利用規劃編制。

(三)負責統籌城鄉建設工作。負責編制村鎮建設的中長期規劃和年度計劃;組織制定村鎮建設相關建設標準、技術規定和相關政策;負責小城鎮市政公用基礎設施建設、小城鎮和村莊人居生態環境改善的統籌協調;

(四)組織開展城鄉建設項目前期工作;組織編制城市道路、橋梁隧道、路燈等城市基礎設施專項建設規劃;組織制訂城鄉建設重大工程項目前期工作計劃，建立項目儲備庫，并據此擬訂城鄉建設近期計劃;參與制訂保障性住房建設計劃。

(五)按市人民 *** 規定的權限，負責城市道路、橋梁隧道、園林綠化、環衛、給排水、公交站點等市政公用基礎設施建設項目的項目建議書、可行性研究、初步設計的審查、審批和報批;負責路燈行政管理工作，委托市供電部做好路燈具體管理工作，負責制訂路燈建設計劃，安排路燈建設維護資金

(六)會同有關部門制訂、審核、下達全市城鄉建設年度投資計劃和資金計劃，并監督實施;指導編制城市建設利用外資計劃;會同財政部門安排、使用和管理城建資金。

(七)負責城市管網建設統一管理和綜合協調，負責市政道路范圍內各類管線建設的監督管理;負責指導城市管網信息平臺的建設和維護工作;指導編制城市給排水、燃氣、熱力電力、通信、消防、交通信號設施等管網建設專項規劃，編制綜合管線年度建設計劃并下達實施。

(八)負責建筑節能改造的監督管理，擬訂綠色建筑監管體系和標準體系并組織實施;會同有關部門研究擬訂城鄉建設節能減排的政策和發展規劃，推進指導城鄉重大建設節能項目;負責新型墻體材料、建筑節能產品、散裝水泥、商品混凝土和預拌砂漿的推廣使用。

(九)負責建筑工程和城市道路、橋梁隧道等市政基礎設施工程質量、安全生產、文明施工的行政管理;負責給排水、燃氣、熱力、園林綠化、電力、固體廢棄物處理設施以及其他市政基礎設施工程和路燈建設工程的文明施工監督管理;

(十)負責監督執行工程建設強制性技術標準，會同有關部門制定地方性工程建設技術標準和技術規定，組織制定建設項目地方經濟評價 *** 、經濟參數，組織編制或補充地方工程造價定額，監督指導各類建設標準定額的實施。

(十一)負責建筑施工企業、市政施工企業、裝飾裝修企業、建筑制品企業、建筑監理單位、勘察設計咨詢單位、招標 *** 機構、工程造價咨詢機構、設計審查機構等的資質和從業人員的資格管理。

(十二)負責建筑業的行業管理，培育、規范建筑市場，指導促進行業發展;負責建設工程招標投標、工程監理、市場準入、工程合同、工程造價、施工許可和工程竣工驗收備案管理。

(十三)負責制訂工程勘察設計咨詢業產業發展規劃，培育、規范勘察設計市場，指導促進行業發展;負責工程勘察設計咨詢業行業管理;負責勘察設計招標投標、勘察設計合同、初步設計審查、施工圖設計審查、工程勘察設計質量的管理;負責房屋建筑和市政基礎設施建設項目的抗震設防管理。

(十四)研究制訂城鄉建設科技發展政策、中長期規劃和年度計劃，促進建設行業信息化發展;組織建設行業重大技術引進、重大科技項目攻關;負責行業科技成果的管理，組織推廣新產品、新村料、新工藝、新設備;促進建設行業科技進步。

(十五)負責城鄉建設和管理綜合資料的收集、統計和分析;負責城市建設、城市管網檔案、信息、情報資料的收集、整理、歸檔、管理和利用。

(十六)負責制訂建設行業的人才培養規劃并指導實施;負責建設行業關鍵崗位職(執)業資格培訓、繼續教育管理工作;指導相關行業學會、協會;在業務上監督管理武漢市城市建設基金管理辦公室。

(十七)負責全面協調推進軌道交通建設工作，承擔軌道交通建設的統籌、協調、督辦職責；負責組織市發展改革、財政、金融、交通運輸、國土規劃、環保、公安交管等部門和相關區就軌道交通建設項目前期工作、工程建設、運營管理等問題的研究提出政策建議，協調解決軌道交通項目前期審批

(十八)指導區城鄉建設行政管理工作。

(十九)承辦上級交辦的其他事項。

參考資料

武漢市城鄉建設委員會-機構職能

武漢市國土資源和規劃局-單位職能

駐村工作計劃范文2022年

日子悄無聲息的流逝，成績已屬于過去，新一輪的工作即將來臨，是時候認真思考 工作計劃 如何寫了。下面是我為大家整理的關于駐村工作計劃 范文 ，希望對您有所幫助!

駐村工作計劃范文1

一、開展精神扶貧。

做好貧困戶思想 教育 工作，使貧困戶擺脫精神貧困、意識貧困，清除“等、靠、要”的思想，讓他們不僅有信心、有想法，而且主動找辦法、找出路，激發他們自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，為脫貧致富提供根本保證和持久支撐。

二、開展產業扶貧。

一是著力壯大村級集體經濟。爭取縣扶貧移民辦項目資金__萬元，收購馬家組200畝毛竹林，并鼓勵周邊農戶以毛竹林入股，建立一個村級毛竹林基地，并實施高標準改造，提高毛竹林單位面積產量。讓貧困戶享受底金、股份分紅、務工等多種收入。

二是鼓勵貧困戶走產業脫貧之路。我局從單位自有資金中擠出_萬元，扶持貧困戶發展小 種植 (芋頭、生姜)，小養殖(蜜蜂、土雞)，小加工(筍干)，小電商，小竹園(毛竹、鮮筍)，用“五小”產業精準幫扶貧困戶。

三是實施光伏扶貧工程。爭取縣扶貧移民辦項目資金__萬元，利用豐富的山場資源，引進太陽能光伏產業，新建一個光伏發電站，讓貧困戶從中受益。

四是組建芋頭種植專業合作社，采取“合作社+能人+貧困戶”模式，帶動貧困戶脫貧。

三、開展政策扶貧。

對具備勞動能力的一般貧困戶，主要是通過扶持發展生產和幫助轉移就業脫貧;對具備部分勞動能力的扶貧低保戶，主要通過低保補助+扶持發展生產、低保補助+幫助轉移就業脫貧;對基本喪失勞動能力的純低保戶和分散供養的五保戶，主要是通過低保、五保補助+投資收益扶持脫貧。

四、開展易地搬遷扶貧。

按照“搬得出、穩得住、有事做、能脫貧”的原則，積極爭取國家政策支持，以居住在深山、邊遠以及災害頻繁、生存環境惡劣地方的貧困戶為重點，實施好易地扶貧搬遷工程，解決“一方水土難養一方人”的問題。爭取發改委項目資金__萬元、生態辦項目資金__萬元，用于易地扶貧搬遷修橋工程。在村內規劃建設一個易地扶貧搬遷集中安置點，安置精準扶貧和移民搬遷戶40戶。

五、開展基礎設施建設扶貧。

積極爭取上級政策扶持資金，加快村交通、飲水、用電、通訊、公共服務等方面的基礎設施建設，從根本上改善村民生產生活條件。爭取新農村建設點項目資金__萬元，其中省建點2個__萬元、市建點2個__萬元，實施好精準扶貧整村推進工程;爭取水務部門修建河堤項目資金__萬元，實施好全村水土保持工程。

駐村工作計劃范文2

(一)加強村級班子建設。建好班子：通過交心引導、培訓或督促自學等方式，使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習，提高整體素質，增強帶頭致富的實際本領，抓好黨員發展和后備干部培養工作，組織實施貧困黨員精準扶貧示范工程。定好思路：幫助村委制訂今后五年發展規劃，進一步理清村里的發展目標和方向，努力增加村級集體收入和農民群眾收入。健全制度：建立健全村支部和村委會議事規則和決策程序。健全完善村規民約、黨務公開、村務公開、村務契約化管理等制度，推進村級工作制度化、規范化。

(二)抓好基礎設施建設。

1、__年硬化6.85公里公路，路面拓寬3.5公里(按村道路建設標準加寬為4.5米);

2、解決貧困戶25戶100人的飲水困難;

3、規劃__年清淤扶坡山坪塘7口，分別是：，3.2km，分別是：趙家梁至謝家山1.2km、處至大壩里0.8km、梨子院至柿樹坪1.2km。新建微水池20口。新增灌面500畝。

4、實現寬帶 *** 和廣播電視全覆蓋。

(三)抓好陣地建設。

1、新建村辦公室120平方米;

2、新建村衛生室80平方米;培訓合格醫生、添置設備實施。

3、新建村 文化 室80平方米。

(四)抓好產業發展。

通過實施“五個一批”，保證貧困戶脫貧;通過逐戶規劃，__年全村貧困戶養豬331頭，養羊140頭，養牛35頭，養雞1300只，養鴨140只，養魚3000尾，種植商品蔬菜20畝，外出務工52人，低保兜低46人。抓好三個專業合作社的發展，發揮帶動引領作用。

(五)抓好安全住房。

全村__年8戶26人實現移民搬遷;46戶138人實現危舊房改造。

(六)抓好社會保障工作。

衛生上：貧困戶中還有1戶3人還沒有參加醫療 保險 。__年要實現所有貧困人口參加醫療保險。貧困戶中2人需要大病救助，有24人得慢性病需要醫療救助，殘疾人14人需要幫扶。教育上：做到貧困學生中無因貧輟學現象。全村11名貧困學生享受“雨露”計劃。每年集中開展2次以上的種養技能和素質培訓，培訓90人次。

(七)抓好集體經濟發展。

__年從貧困村產業發展周轉金中拿出一定數量的資金，選定在村內發展前景好、帶動力強、守誠信的企業入股，既支持企業發展壯大產業，又實現入股分紅，實現當年集體經濟收入3000元以上。

駐村工作計劃范文3

一、任務目標

穩定實現萬勝壩社區全部人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障，持續提升已脫貧戶收入和內生動力，防止返貧;協助萬勝壩社區黃連、莼菜和鄉村旅游三大特色產業提質增效，提高群眾收入、壯大集體經濟;加強萬勝壩社區“兩委”班子建設，不斷發現和培養后備干部;改善人居環境和群眾精神面貌，促進鄉風文明。通過接續奮斗，助力萬勝壩社區順利完成脫貧攻堅歷史任務，實現鄉村振興。

二、具體舉措

一是做好群眾宣傳工作，保障政策傳達準確到位。以召開院壩會、日常走訪宣傳、“助力脫貧攻堅建設美麗萬勝”微信公眾號發布推文、參與7個小組微信群聊天、加掛LED字幕和橫幅宣傳 標語 等形式深入宣傳黨中央、國務院關于脫貧攻堅、鄉村振興及農業農村工作等方針政策、決策部署，積極宣傳市委、市 *** 和縣委、縣 *** 堅決打好精準脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略行動計劃等工作要求和具體 措施 。

二是持續開展精準識別，強化幫扶措施。本年度繼續和黃水 *** 、社區“兩委”干部對2000余名社區群眾實現全覆蓋走訪，全面準確了解社情民意，對疑似貧困人口進行精準識別，對32戶貧困家庭開展精準幫扶，對符合條件的貧困戶實施精準退出，督促和協助11名幫扶人對幫扶群眾持續開展入戶走訪、宣傳落實幫扶政策、指導制定年度增收致富計劃。協助縣文旅委對口聯系包幫工作，聯系派出單位協助解決所駐社區民生實事，幫助解決就業、創業、就醫、上學等實際困難。

三是促進惠民政策公平公正落地落實。主動參與由實施相關部門爭取到的勞務輸出扶貧、鄉村旅游扶貧、電子商務扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、健康醫療保障、教育文化扶貧、集體經濟壯大、金融精準扶貧、美麗鄉村建設、社會協作動員等精準扶貧工作中，將各項扶貧惠農政策公平公正落實到村到戶到人。

四是大力推動三大特色產業發展提質增效。抓好萬勝壩社區黃連種植、莼菜采摘和鄉村旅游產業發展：積極引入專業資本和經營團隊對黃連、黃連花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初級農產品進行開發、包裝和深加工;努力申請文旅委對以避暑休閑為主打的農家樂進行深度培訓和規劃提升，改變以往單純“靠天吃飯”的局面，增強農家樂吸引游客的韌性。

五是協助改善公共基礎設施。主動對接縣級、鎮級部門制定鄉村振興戰略規劃并具體實施鄉村振興戰略，推進社區交通規劃和建設實施、水利設施更新完善、電力設施維護保障、通信條件改善工作取得新進展。

六是推進集體經濟發展速度質量。根據黃水 *** 規劃大力推進莫家坳農產品烘烤坊建設、協助盤活社區閑置集體財產開發適合社區發展方向的集體經濟。

七是切實監管好扶貧資金項目。對扶貧資金的使用嚴格按照劃定的用途和法律法規進行監管，保障資金安全和使用公平，督促落實資金使用公示公告制度，多種形式進行公開，保障資金使用公平、公正。

八是不斷改善人居環境。通過持續不斷工作宣傳動員社區居民提高環境衛生整治意識和標準，尤其加強對貧困家庭打掃環境衛生意識、標準和方向的宣傳和協助，動員并投身人居環境整治工作，引導和幫助村民養成勤打掃、講衛生的良好生活習慣。

九是做好“志智”雙扶，實現“富民先富腦”。對社區貧困群眾的幫扶先從扶志、扶智開始，為貧困群眾描繪好今后幸福的生活圖景，真誠進行宣傳教育和情感溝通，激活貧困群眾的內生動力。積極鼓勵群眾參與和不斷爭取農民職業教育機會，學習和推廣農業專業技術，拓寬農民信息來源 渠道 。

十是促進鄉風文明建設。和黃水司法所合作加強法治教育，在民政部門指導下推動移風易俗，積極培育和主動踐行社會主義核心價值觀，指導完善村規民約，推動自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設。協助抓好社區干部教育培訓，開展培訓幫助社區干部提高工作水平和依法辦事能力。結合掃黑除惡，協助開展“村霸”問題治理，及時發現和處置苗頭性和傾向性問題，促進基層和諧穩定。積極推廣普及普通話，幫助提高國家通用語言文字應用能力，增強面對國內其他區域采購、游玩和考察的干部群眾能力。

十一是增強基層組織建設。按照中央和市級縣級文件、政策要求推動鄉村組織振興，幫助社區“兩委”班子加強自身建設，協助發掘人才打造優秀基層骨干隊伍。幫助社區“兩委”維護好、使用好社區便民服務中心，聯系黃水郵局等現代物流企業助推現代化物流體系、農產品銷售服務平臺、電子商務、金融網點等進社區。推動人才振興，吸引在外優秀人才返鄉創業、培養創業致富帶頭人和后備干部。駐村之一書記和黨員加強黨內政治生活管理，加強黨員教育管理監督服務，協助支部書記組織好黨內學習，收集處理群眾反映的身邊腐 敗問題，推動管黨治黨政治責任落實。

駐村工作計劃范文4

一、指導思想

嚴格按照縣委、縣 *** 新農村建設幫扶工作總體要求，以發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標，緊緊圍繞"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"五項任務，著力打造新村鎮、發展新產業、培育新農民、優化新環境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經濟和社會發展步伐。

二、社會主義新農村建設幫扶工作的指導原則

1、以發展農村經濟為中心。把進一步解放和發展農村生產力、建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發點和落腳點，夯實新農村建設的物質基礎。

2、科學規劃、分步實施。以全縣城鄉建設整體規劃、社會主義新農村建設意見為指導，在認真做好與鄉鎮建設、產業發展等專項規劃銜接的基礎上，按照適應超前，各具特色的要求，科學規劃村莊發展，在三年的時間內，有層次有步驟地組織實施。

3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關系，問計于民，惠及于民。

4、典型示范、抓點帶面。科學統籌"五項任務"，注重在工作中發現"亮點"，點面結合，整體推進。

5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究，因村制宜，找準結合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。

三、任務目標

通過三年的幫扶工作，使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發展和突破。

(一)圍繞發展農村經濟，增加農民收入，大力發展富民產業。發展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照縣委、縣 *** 培育壯大、延伸提升農村產業體系的總體規劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現"六個一"目標：形成一個優質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養大戶，建立一支科技服務隊伍，組建一個專業協會或專業合作經濟組織，新增一批務工經商農民，培植一個村級集體經濟新的增長點，使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉村平均水平。

(二)圍繞塑造農村新面貌，改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫"等基礎設施建設，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規劃和建設，堅持突出鄉村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮體系。積極推進"清潔生態家園建設"，組織開展人居環境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結合縣委、縣 *** 實施的文明生態村建設，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環境建設。經過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設規劃制訂，基本達到文明村的標準。

(三)整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育"有文化、懂技術、會經營"新型農民的要求，圍繞"新型農民培訓工程"，整合利用好各類培訓項目和資源，發揮農村干部科技培訓基地、遠程教育 *** 、各類職業教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設培訓班，開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力，農民增強自主創業、增收致富的能力，學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。

(四)突出教育引導，創建文明和諧鄉村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態村"、"平安村莊"建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態村"創建活動。加快發展農村社會事業，切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉規民約，完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的 熱點 難點問題。經過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規范的文體活動場所和能夠切實發揮應有作用的群眾性文明創建活動組織，實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體 *** "三無"目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態村的標準。

(五)強化基層組織，創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，著力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育 *** 的作用，進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，大力實施《新農村工作規程》，推進村級規范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，財務、村務公開制度比較健全，三年內，村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象，維護穩定形成安全祥和、安居樂來的社會環境。

四、工作步驟

按照"規劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展"的工作思路，三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。

之一階段：調查摸底，編制規劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底，摸清基本情況、發展優勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的"20字方針"要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發展實際，規劃可行性強，可操作度高。

第二階段：全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進"的思路展開。

一是要圍繞發展新型產業，重點抓好農業產業結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上，按照"樹立一個品牌、帶動一個產業、拉動一方經濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。

二是圍繞建設新村貌，逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎設施建設，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設文化大院，改善學校辦學條件，架設有線電視和動力電路，加快實施"一池三改"生態家園工程建設，增強幫扶村的"造血"功能和發展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛生的自來水，使幫扶村實現電訊、有線電視"雙通"，基本清除農村"三堆"，使幫扶村公共設施和發展潛力大幅度提高。

三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉村的創建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創建和評先樹優活動，使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養成崇尚科學、講究衛生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫療制度，規范村衛生室建設;搞好文化休閑廣場的創建工作。健全鄉規民約，化解不安定因素，實現社會穩定，使幫扶村建成平安村莊。

四是圍繞培育新農民，提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業科技、致富能力、專業技能培訓，使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民，成為駕馭現代農業技術的行家里手。

五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設。配合當地黨委 *** ，提升村級班子的工作能力。

五、工作措施

為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣 *** 交給的幫扶任務，工作中要著力抓好以下幾點。

(一)建立工作指導協調機制。成立專職的幫扶工作隊，統籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作，制定建設規劃、出臺 實施方案 、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。

(二)明確責任，配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務目標責任制，形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。

(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導，確保幫扶工作取得實實在在的效果。

(四)嚴格考核，兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優的重要依據，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。

駐村工作計劃范文5

一、不斷提高自身素質，全心服務村民村組織。加強對各種知識理論學習。積極向上級領導、村干部學習農村理論知識， 政策法規 ，從各方面提升服務“三農”的綜合素質。已過硬的理論 功底和科學方式 *** ，切實為加強農村基層黨組織建設及提前全面建成小康社會出自己的一份力。

二、認真開展農村走訪調查，努力參加各種活動，增強基層工作業務水平。通過同村干部、組長一起對村民進行走訪，多跟村干部一起下隊入戶，通過實踐，多角度，多渠道積累工作 經驗 ，增強解決糾紛技巧，不斷提高自己服務農民和處理突發事件的能力，強化服務意識，改善服務方式，提高服務效果。

三、結對幫扶困難戶，為困難戶排憂解難。通過詢問村干部和實地調查等方式了解村內一些困難戶的生活狀況，在生活等方面給予幫助，生產上給予支招，與村民同吃、同住、同勞動，密切同村、組干部和村民的聯系，摸清村情，掌握社情民意，弄清目前急需解決的熱點、難點問題。爭取通過自己的努力改善一些困難戶的生活狀況。

四、協助村干部做好村里的各項中心工作。同村干部一起下隊宣傳各種政策法規宣傳，配合村干部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛，加強社會治安綜合治理，落實社會治安綜合治理責任制，構建農村治安防控體系，反對封建迷信和非法宗教活動，創造農村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。

五、進行政策法規宣傳，提高村民意識。積極向村黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針和政策，宣傳各級黨委， *** 關于農村工作的決策部署。把黨和國家的各項支農惠農政策和相關法規，農業科技知識和市場信息，通過有目的、有針對性的宣傳引導傳播給村民，增強培養村民意識，樹立創新意識。

在這一年里，我將以跑滿的熱情投入到駐村工作中去，通過不斷學習，不斷提升服務基層、服務農村的能力，加大對村情民意的深入。爭取為石牛村的建設添磚加瓦，為石牛村全面建成小康社會奉獻自己的一份力量。

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山西省城鄉環境綜合治理條例

之一章　總 則之一條　為了創造和保持整潔、優美、文明的城鄉人居環境，提升公共環境品質，提高公眾生活質量，根據有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條　本條例所稱城鄉環境綜合治理，是指 *** 領導、部門協作、社會參與，對城鎮和鄉村的環境衛生、容貌與秩序、設施建設、公共服務和綠化生態等進行規劃、實施、管理和監督的活動。第三條　縣級以上人民 *** 應當加強本行政區域內城鄉環境綜合治理工作的領導，建立城鄉環境綜合治理領導協調機制，組織協調城鄉環境綜合治理工作。

鄉（鎮）人民 *** 、街道辦事處負責轄區內城鄉環境綜合治理的具體工作，指導和督促村（居）民委員會、物業服務企業等組織或者單位開展和參與城鄉環境綜合治理工作。第四條　省人民 *** 住房和城鄉建設主管部門負責全省城鄉環境綜合治理工作。

設區的市、縣（市、區）人民 *** 確定的城鄉環境綜合治理主管部門，負責本行政區域內城鄉環境綜合治理工作。

縣級以上人民 *** 城鄉管理、發展和改革、公安、環境保護、環境衛生、衛生計生、國土資源、交通運輸、財政、民政、農業、水利、林業、商務、工商行政管理、供銷社等部門以及鐵路、電力、通信等單位按照職責分工，負責城鄉環境綜合治理相關工作。

城鄉環境綜合治理主管部門應當與前款所列部門和單位建立城鄉環境綜合治理信息互通共享機制。第五條　縣級以上人民 *** 應當將城鄉環境綜合治理所需經費列入同級財政預算。

城鄉環境基礎設施建設以 *** 投入為主，鼓勵社會資本參與建設和運營。第六條　各級人民 *** 及有關機關、團體、企業事業單位、村（居）民委員會應當加強城鄉環境綜合治理的宣傳教育，鼓勵和引導公民參與城鄉環境綜合治理活動。

廣播、電視、報刊、 *** 等媒體應當加強城鄉環境綜合治理的公益宣傳和輿論引導。第七條　鼓勵開展城鄉環境綜合治理科學技術研究工作，推廣、應用先進技術，提高城鄉環境綜合治理水平。第二章　規劃管理第八條　省人民 *** 住房和城鄉建設主管部門負責制定城鄉環境綜合治理規劃編制的相關辦法。

設區的市、縣（市、區）人民 *** 城鄉環境綜合治理主管部門組織編制本行政區域城鄉環境綜合治理規劃，經本級人民 *** 批準后組織實施，并報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。

鄉（鎮）人民 *** 、街道辦事處根據縣（市、區）人民 *** 批準的城鄉環境綜合治理規劃，制定所轄區域的環境綜合治理方案、年度工作計劃，指導村（居）民委員會編制環境綜合治理手冊。第九條　城鄉環境綜合治理規劃應當以城鄉規劃為依據，與土地利用總體規劃、生態環境功能區規劃、歷史文化保護規劃等相銜接，與城市生態修復、城市修補規劃和城市設計相協調，劃定特色風貌分區，體現文化特色。第十條　縣級以上人民 *** 城鄉環境綜合治理主管部門應當會同有關部門，依法做好鐵路、公路、河流、湖泊等沿線沿邊環境綜合治理工作。

城市規劃、鎮規劃應當明確主要街巷和區塊的風貌景觀規劃管理要求，做好背街小巷的綜合整治；城市應當加強城市設計，明確城市生態修復和城市修補工作管理要求；鄉村應當明確主要街巷和對外風貌展示面的規劃管理要求。第十一條　縣級以上人民 *** 城鄉環境綜合治理主管部門應當加強歷史文化名城、名鎮、名村和傳統村落的保護范圍、建設控制地帶、風貌協調區或者環境協調區的環境綜合治理工作。第十二條　縣級以上人民 *** 城鄉環境綜合治理主管部門應當維護和突出地域建筑文化特色，規范建筑的色彩、風格、形式、材質等。第三章　責任區管理第十三條　城鄉環境綜合治理實行責任區制度。

城鄉環境綜合治理責任區按照下列規定進行劃分與管理：

（一）實行物業管理的區域，由物業服務企業負責；

（二）河道、水域、水工建筑，由使用、作業或者管理單位負責；

（三）風景名勝區、旅游景區、鐵路、公路、機場、車站、港口、渡口、碼頭、地鐵及其設施，由經營單位或者管理單位負責；

（四）公園、商場、醫院、賓館、酒店、娛樂場所、文化體育場館、農貿市場、商鋪和停車場等場所，由經營單位、管理單位或者所有權人負責；

（五）機關、團體、企業事業單位規劃紅線范圍內的區域，由所在單位負責；

（六）施工工地由施工單位負責，待建地塊由建設單位或者所有權人負責；

（七）獨立工礦區和各類園區內的公共區域由管理單位負責；

（八）城鎮道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共綠地、園林設施等區域，由相關管理部門負責；

（九）鄉村的道路、橋梁、公共廣場等區域，由縣（市、區）人民 *** 或者鄉（鎮）人民 *** 、街道辦事處負責。

確定責任區時，所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的，由約定的責任人負責；范圍和權屬劃分不清或者有爭議的，由具有管轄權的城市、縣人民 *** 予以確定。