沈陽市城鄉規劃條例

之一章　總則之一條　根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《遼寧省實施＜中華人民共和國城鄉規劃法＞辦法》，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市城鄉規劃的制定、實施、修改、監督檢查以及規劃區內的城鄉建設活動，應當遵守本條例。第三條　城鄉規劃工作在市人民 *** 統一領導下，實行分級管理。

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市規劃主管部門和城鄉建設主管部門（以下統稱城鄉規劃主管部門）按照法定職責，負責本市城鄉規劃管理工作。

發展和改革、城建、交通、環保、工商、城市管理行政執法等有關部門，應當按照各自職責依法做好城鄉規劃管理相關工作。第四條　任何單位和個人都應當遵守經依法批準公布的城鄉規劃，并有權對違反城鄉規劃的行為進行檢舉或者控告。第二章　城鄉規劃的制定第五條　本市城鄉規劃應當包括：

（一）本市行政區域內城市總體規劃；

（二）縣（市）人民 *** 所在地鎮和其他鎮總體規劃、控制性詳細規劃、鄉規劃和村莊規劃；

（三）中心城區內分區規劃和控制性詳細規劃；

（四）市和縣（市）人民 *** 確定的重要地塊修建性詳細規劃；

（五）城鄉基礎設施、綜合交通設施、公共服務設施、水系、綠化、歷史文化名城保護、環境保護、地下空間開發、防災減災等專項規劃。第六條　編制城市總體規劃、鎮總體規劃，應當將規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系以及防災減災等內容，作為城市規劃、鎮總體規劃的強制性內容。

編制控制性詳細規劃，應當將建設用地性質、建設用地的開發強度、基礎設施和公共服務設施的布局和規模、自然生態和歷史文化遺產保護的地域范圍和管理要求、地下空間開發利用的控制要求等作為強制性內容。

編制修建性詳細規劃，不得違反控制性詳細規劃確定的強制內容。第七條　本市城鄉規劃按照下列規定組織編制和審批：

（一）城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，經市人民代表大會常務委員會審議和省人民 *** 審查同意后，報國務院審批；

（二）縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃由縣人民 *** 組織編制，經本級人民代表大會常務委員會審議后，報市人民 *** 審批，報省城鄉規劃主管部門備案。其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，經鎮人民代表大會審議后，報上一級人民 *** 審批，報市城鄉規劃主管部門備案；

（三）新民市總體規劃由新民市人民 *** 組織編制，經本市人民代表大會常務委員會審議和沈陽市人民 *** 審查同意后，報省人民 *** 審批；

（四）鄉規劃由所在鄉人民 *** 組織編制，經本級人民代表大會審議，報縣（市）人民 *** 審批；

（五）村莊規劃由所在鄉、鎮人民 *** 組織編制，經村民會議或者村民代表會議同意，報縣（市）人民 *** 審批；

（六）分區規劃由市城鄉規劃主管部門會同區人民 *** 編制，經市人民 *** 審批，報市人民代表大會常務委員會和省人民 *** 備案；

（七）城市控制性詳細規劃由市城鄉規劃主管部門組織編制，報市人民 *** 審批，報市人民代表大會常務委員會和省人民 *** 備案。縣（市）人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃由縣（市）城鄉規劃主管部門組織編制，報縣（市）人民 *** 審批，報本級人民代表大會常務委員會和市人民 *** 備案。其他鎮的控制性詳細規劃由鎮人民 *** 組織編制，報上一級人民 *** 審批，報鎮人民代表大會備案；

（八）重要地塊修建性詳細規劃報本級人民 *** 審定；

（九）專項規劃由有關專業管理部門會同市城鄉規劃主管部門組織編制，經市和縣（市）城鄉規劃主管部門審查后，報市和縣（市）人民 *** 審批。第八條　城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制任務。

城鄉規劃文件應當附具規劃編制單位的資質證明等要件。第九條　編制城鄉總體規劃、分區規劃和對周邊環境有重要影響的其他規劃，應當由有資質的單位進行環境影響評價，并履行審查程序。第十條　城鄉規劃編制過程中，組織編制機關應當采取論證會、座談會或者其他方式征求專業部門和專家的意見，并根據意見對城鄉規劃草案予以修改完善。

城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。城鄉規劃草案公告時間不得少于三十日，公告的時間、地點以及意見征集方式應當在本市有關 *** 網站或者新聞媒體上予以公布。

城鄉規劃批準后，組織編制機關應當在有關 *** 網站上對公眾意見的采納情況予以分類答復。

福州市城鄉規劃條例

之一章　總則之一條　為了加強城鄉規劃管理，統籌協調城鄉空間布局，改善人居環境，保護歷史文化和生態環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，加快建設濱海濱江現代化國際大都市，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《福建省實施＜中華人民共和國城鄉規劃法＞辦法》和有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區域內城鄉規劃編制城鄉規劃強制性內容的制定、實施、修改、監督檢查以及在規劃區內進行建設活動，應當遵守本條例。城鎮新區、開發區、園區等應當統一納入城鄉規劃管理。第三條　制定和實施城鄉規劃應當以人為本，注重科學性、前瞻性和可操作性。第四條　各級人民 *** 制定和實施城鄉規劃，應當加強對風景名勝區、自然保護區、生態綠帶、森林公園、濕地、河流水域、飲用水水源保護區以及基本農田、海岸帶、礦產、林地等自然生態資源的保護和管理。各級人民 *** 應當加強三坊七巷、朱紫坊、上下杭、煙臺山、鼓嶺等歷史文化名城保護項目的保護工作，嚴格控制歷史文化名城保護名錄項目保護范圍內各類建設活動，保護自然景觀和人文景觀。第五條　市城鄉規劃主管部門負責本市行政區域內城鄉規劃管理工作，經市人民 *** 批準可以設立派出機構負責指定區域城鄉規劃管理工作。縣（市）城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。市、縣（市、區）人民 *** 有關部門應當按照各自職責，協同做好城鄉規劃管理的相關工作。城鄉規劃主管部門可以將其職權范圍內的鎮、鄉、村莊規劃管理具體事務委托鎮、鄉人民 *** 實施。鎮、鄉人民 *** 在其職責范圍內負責本行政區域內城鄉規劃管理的相關工作。第六條　各級人民 *** 應當根據城鄉規劃工作的需要，配備相應的城鄉規劃管理人員和專業技術人員，將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。市、縣（市）人民 *** 應當加強城鄉規劃基礎測繪工作及自然資源、地理空間數據庫建設，提高城鄉規劃管理信息化水平，促進有關行政主管部門之間的信息共享，保障城鄉規劃的科學制定和有效實施。第七條　建立健全城鄉規劃制定、實施、修改和監督檢查的公眾參與制度，通過論證會、聽證會和其他方式、渠道，廣泛聽取專家和公眾意見。城鄉規劃主管部門應當建立規劃信息公開平臺，及時依法公布批準的城鄉規劃及相關規劃信息，但依法不得公開的除外。第八條　經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃。第二章　城鄉規劃的制定第九條　城鄉規劃包括城市規劃、鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃；詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。編制城鄉規劃應當依法確定規劃的強制性內容。下一層次規劃的編制，不得違背和變更上一層次規劃確定的強制性內容，并應當對上一層次規劃確定的強制性內容作出具體規定。第十條　城鄉規劃主管部門應當制定年度規劃編制計劃，報同級人民 *** 批準。市城鄉規劃主管部門應當依據有關法律法規和技術標準編制本市的規劃管理技術規定，報市人民 *** 批準后執行。第十一條　總體規劃按下列規定編制和審批編制城鄉規劃強制性內容：

（一）市城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，經省人民 *** 審查同意后報國務院審批；

（二）縣級市的城市總體規劃由縣級市人民 *** 組織編制，經福州市人民 *** 審查同意后，報省人民 *** 審批；

（三）縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃由縣人民 *** 組織編制，報市人民 *** 審批；

（四）縣（市）人民 *** 所在地鎮以外的其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，經縣（市）城鄉規劃主管部門審查后，報縣（市）人民 *** 審批。第十二條　鄉規劃、村莊規劃由鎮、鄉人民 *** 組織編制，經縣（市）城鄉規劃主管部門審查后，報縣（市）人民 *** 審批。城市總體規劃確定的建設用地范圍內的鎮、鄉、村莊以及鎮總體規劃、鄉規劃確定的建設用地范圍內的村莊，不單獨編制鎮總體規劃、鄉規劃、村莊規劃。第十三條　城市總體規劃在報送審批前，應當先經同級人民代表大會常務委員會審議。審議意見由本級人民 *** 研究處理后向同級人民代表大會常務委員會提出書面報告，審議意見連同修改情況一并報送審批。鎮、鄉人民 *** 組織編制的鎮總體規劃、鄉規劃在報送審批前，應當先經鎮、鄉人民代表大會審議。審議意見由本級人民 *** 研究處理后向同級人民代表大會提出書面報告，審議意見連同修改情況一并報送審批。鎮、鄉人民 *** 組織編制的村莊規劃在報送審批前，應當依法經村民會議或者村民代表會議討論同意。

下列各項中．作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容的是( )。

正確答案:B,C,D

解析：《中華人民共和國城鄉規劃法》第十七條規定，規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容。

省域城鎮體系規劃的強制性內容包括哪些

《城鄉規劃法》第四十七條 有下列情形之一編制城鄉規劃強制性內容的編制城鄉規劃強制性內容，組織編制機關方可按照規定的權限和程序修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃：

（一）上級人民制定的城鄉規劃發生變更編制城鄉規劃強制性內容，提出修改規劃要求的；

（二）行政區劃調整確需修改規劃的；

（三）因批準重大建設工程確需修改規劃的；

（四）經評估確需修改規劃的；

（五）城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其編制城鄉規劃強制性內容他情形。

修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前，組織編制機關應當對原規劃的實施情況進行總結，并向原審批機關報告；修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告，經同意后，方可編制修改方案。

修改后的省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃，應當依照本法第十三條、第十四條、第十五條和第十六條規定的審批程序報批。

淮北市城鄉規劃條例

之一章　總 則之一條　為了制定和實施城鄉規劃，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會和生態環境全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動及其監督管理。第三條　制定和實施城鄉規劃，應當突出山、水、城、林交融一體的城市特色，遵循以人為本、城鄉統籌、因地制宜、合理布局、節約用地、集約發展的原則，堅持先規劃后建設、無規劃不建設，注重對城市空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈傳承性等方面的規劃管理，增強規劃的前瞻性、科學性、嚴肅性、規范性、完整性、連續性。第四條　依法批準的城鄉規劃是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。第五條　市、縣人民 *** 設立城鄉規劃委員會。城鄉規劃委員會對本行政區域內城鄉規劃制定、實施中的重大事項提出審查意見，作為本級人民 *** 規劃決策的依據。

城鄉規劃委員會由本級人民 *** 及其相關職能部門代表、專家和公眾代表組成，其中專家和公眾代表比例不低于四分之一。第六條　市人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本市城鄉規劃管理工作，并根據工作需要設立派出機構，負責指定區域城鄉規劃管理的具體工作。

縣人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本轄區內城鄉規劃管理工作，業務上接受市人民 *** 城鄉規劃主管部門的指導和監督。

市、縣（區）人民 *** 的有關部門和鎮人民 *** 、街道辦事處應當按照各自職責，協同做好城鄉規劃管理的相關工作。第七條　市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門應當建立城鄉規劃信息公開平臺，及時公布依法批準的城鄉規劃及相關城鄉規劃信息。第八條　城鄉規劃的制定、修改、實施和監督檢查，應當建立健全公眾參與制度，聽取公眾意見。

任何單位和個人有權對城鄉規劃的制定、修改和實施提出意見和建議，有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合城鄉規劃向城鄉規劃主管部門進行查詢，有權對違反城鄉規劃的行為進行舉報和控告。第二章　城鄉規劃的制定和修改第九條　城鄉規劃包括城市規劃、鎮規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

城鄉規劃的編制應當依法確定規劃的強制性內容。編制下一層次規劃不得違背和變更上一層次規劃確定的強制性內容，并應當對上一層次規劃確定的強制性內容作出具體安排。第十條　城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，經省人民 *** 審查同意后，報國務院審批。

市轄區內鎮的總體規劃由所在地鎮人民 *** 組織編制，位于城市規劃區內的報市人民 *** 審批，位于城市規劃區外的報所在地的區人民 *** 審批。

縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，由縣人民 *** 組織編制，報市人民 *** 審批。縣域內其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，報縣人民 *** 審批。

鎮人民 *** 應當組織編制村莊規劃， 報所在地縣（區）人民 *** 審批。

納入城市、鎮規劃建設用地范圍內的村莊不再單獨編制村莊規劃。第十一條　市、縣人民 *** 組織編制的總體規劃在報送審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議。市、縣人民 *** 應當對常務委員會組成人員的審議意見進行研究處理并提出書面報告。

鎮人民 *** 組織編制的鎮總體規劃在報送審批前，應當先經鎮人民代表大會審議。鎮人民 *** 應當對代表的審議意見進行研究處理，并反饋處理情況。

村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。第十二條　市、縣有關行業主管部門應當根據城市、鎮總體規劃組織編制各類專業規劃，征求本級人民 *** 城鄉規劃主管部門意見后，報本級人民 *** 審批。法律、法規另有規定的，從其規定。第十三條　城市總體規劃、鎮總體規劃確定的建設用地范圍，應當編制控制性詳細規劃，未編制控制性詳細規劃的建設用地不得進行建設。

主城區的控制性詳細規劃，由市人民 *** 城鄉規劃主管部門組織編制，報市人民 *** 審批。

縣人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃，由縣人民 *** 城鄉規劃主管部門組織編制，報縣人民 *** 審批；城市規劃區內鎮的控制性詳細規劃，由鎮人民 *** 組織編制，報市人民 *** 審批；其他鎮的控制性詳細規劃，由鎮人民 *** 組織編制，報縣（區）人民 *** 審批。

經批準的控制性詳細規劃，應當報批準機關的本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。